云南省地處中國西南邊陲，是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的重要通道和前沿，是我國西南開放前沿、輻射中心。

云南是共建“一帶一路”的重要省份，西部陸海新通道“13+2”的關(guān)鍵省區(qū)市之一。2019年國務(wù)院設(shè)立中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)，加快了云南對外開放的步伐。近年來，云南構(gòu)建起“八出省五出境”的鐵路主骨架，中老鐵路、渝昆高鐵等重大鐵路項目的建設(shè)，進(jìn)一步提升了云南的鐵路運輸能力。目前，中老鐵路客貨運輸服務(wù)網(wǎng)已輻射老撾、泰國、新加坡等19個國家和地區(qū)、國內(nèi)31個省（區(qū)、市）主要城市，班列品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。

為深入了解學(xué)習(xí)云南省在國家物流樞紐、陸港與口岸、國際班列、保稅物流等方面的建設(shè)運營經(jīng)驗，調(diào)研大理、蒙自、河口三地在規(guī)劃建設(shè)陸港園區(qū)、推動國家物流樞紐協(xié)同發(fā)展、國際通道建設(shè)和邊境口岸發(fā)展的實際情況。2025年3月3-7日，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會組織開展第33期陸港調(diào)研。

參加本次調(diào)研活動的有中國開發(fā)區(qū)協(xié)會法人、常務(wù)副會長王磊，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會常務(wù)副會長兼秘書長朱長波，新疆國際陸港（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王凱，北京外運國際貨運代理有限公司副總經(jīng)理史少偉，山西晉歐物流有限公司專職董事周勇，同方威視技術(shù)股份有限公司市場經(jīng)理葉文斌，北京祥龍物流（集團(tuán)）有限公司經(jīng)管部負(fù)責(zé)人王浩，重慶秀山廣聯(lián)陸港建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理葛茂全、總經(jīng)理助理田景友。分會外聯(lián)部主任王桂林陪同調(diào)研。

本次調(diào)研的主要內(nèi)容有：

1、國家物流樞紐建設(shè)情況；

2、國際班列運營，陸港園區(qū)、臨邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚情況；

3、綜保區(qū)、口岸建設(shè)發(fā)展情況；

4、物流產(chǎn)業(yè)布局、多式聯(lián)運發(fā)展情況交流；

5、了解各物流樞紐承載城市優(yōu)化營商環(huán)境、推動商貿(mào)物流發(fā)展的政策，尋求合作機(jī)會。

大理州：全力推進(jìn)商貿(mào)國家物流樞紐建設(shè)

3月4日，全國第33期陸港調(diào)研活動從大理正式開啟。

大理白族自治州，地處云南省中部偏西，是云南省規(guī)劃建設(shè)的滇西中心城市和滇西物流中心，是云南省“北進(jìn)川渝、西南出境、東連滇中、內(nèi)網(wǎng)互通、空中互聯(lián)”的云南綜合交通次樞紐，還是滇緬公路、滇藏公路交匯地。2023年，大理商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐成功入選《2023年國家物流樞紐建設(shè)名單》。

祥云縣是大理州的東大門，坐擁“通一線于滇緬，控八州之咽喉”的特殊區(qū)位，歷史上為西南絲綢之路、靈官古道交匯點，是博南古道起點，“滇西門戶，商旅通衢”之盛名源遠(yuǎn)流長。祥云東連滇中、西南出境、北接川藏渝，處于滇西北旅游黃金圈的最前沿，成為云南西部重要的陸路交通樞紐，是全國西南地區(qū)連接?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)的橋梁，是“一帶一路”倡議通道上的重要節(jié)點。祥云縣通過建設(shè)滇西（祥云）國際物流港等項目，提升了通道運輸能力，為西部陸海新通道的建設(shè)提供了有力支撐。

大理商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐由祥云西站和祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩片區(qū)構(gòu)成，總用地4.9平方公里，項目總投資85.69億元，按照“存量設(shè)施整合提升為主、增量設(shè)施補(bǔ)短板為輔”的基本原則及國家物流樞紐的功能要求，提高現(xiàn)有物流資源集約利用水平，高起點規(guī)劃新建物流樞紐功能設(shè)施，在項目建設(shè)、運營等方面取得積極成效。

祥云縣作為大理商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載地，“百萬人口規(guī)模、千億經(jīng)濟(jì)總量”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市和“先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)服務(wù)國際陸港、產(chǎn)城融合新型城市”建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，是大理經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”“新核心增長極”。

3月4日上午，在祥云縣政協(xié)、祥云經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，調(diào)研組一行來到祥云西站物流樞紐進(jìn)行現(xiàn)場考察。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為大理商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐的重要組成部分，祥云西站物流樞紐依托“大通道”優(yōu)勢，高起點規(guī)劃新建物流樞紐功能設(shè)施，包括鐵路場站、商貿(mào)物流集成、多式聯(lián)運、應(yīng)急物流和大宗物資集散等設(shè)施?。祥云西站物流樞紐在2023年取得了顯著進(jìn)展，包括祥云經(jīng)開區(qū)鐵路專線及貨場、滇西能源建材物流產(chǎn)業(yè)園煤炭產(chǎn)品儲備設(shè)施建設(shè)項目一期建成投入運營，以及滇西醫(yī)療物資應(yīng)急儲備庫即將建成投入使用?。該樞紐2023年全年貨物吞吐量約為880萬噸，營業(yè)總收入88.56億元，集裝箱吞吐量為14.46萬標(biāo)準(zhǔn)箱。通過積極開展“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”業(yè)務(wù)，極大提升了物流運輸效率，降低了企業(yè)物流成本?。祥云西站物流樞紐立足滇西，持續(xù)加強(qiáng)與其他國家物流樞紐的協(xié)同發(fā)展，與云南省內(nèi)外重要物流節(jié)點在區(qū)域分撥配送、公鐵聯(lián)運等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，推動設(shè)施共建共享共用。2023年，該樞紐以泛亞鐵路東線和中線班列為重點，首發(fā)“大理號”國際冷鏈快速班列，依托泛亞鐵路西線，提前布局南向印度洋大通道，與瑞麗市簽訂樞紐合作協(xié)議，聯(lián)動清水河、猴橋打造“口岸經(jīng)濟(jì)”腹地。

近年來，隨著祥云縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，祥云西站物流樞紐的運營規(guī)模也不斷擴(kuò)大。祥云西站物流樞紐持續(xù)發(fā)揮其重要的貨運功能，通過優(yōu)化鐵路貨場布局、提升倉儲設(shè)施水平、完善信息化管理系統(tǒng)等措施，使得物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。此外，該樞紐還積極推動綠色物流發(fā)展。

隨后，調(diào)研組一行前往祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵路專線及貨場進(jìn)行實地考察。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于祥云縣東北部，是國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、綠美園區(qū)，是首批重點打造的7個千億級省級園區(qū)之一。規(guī)劃總面積38.57平方公里，主要包括“一區(qū)三園”，分別為經(jīng)開區(qū)主體園區(qū)、茅草壩建材產(chǎn)業(yè)園、洪水塘建材產(chǎn)業(yè)園和禾甸綠色食品制造園。云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為云南省首批零碳園區(qū)之一，已成為拉動全縣工業(yè)增長的“火車頭”。2024年，祥云經(jīng)開區(qū)積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大理州“集中建園”的機(jī)遇，在招商、項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面開足馬力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)。

云南祥云經(jīng)開區(qū)以滇西（祥云）國際物流港（北港）和滇西（祥云）國際物流港（南港）兩大集聚區(qū)為核心，著力構(gòu)建以商貿(mào)物流為中心，機(jī)械裝備制造、綠色食品加工、新材料及新能源為支柱的多元化產(chǎn)業(yè)體系。

滇西（祥云）國際物流港的(北港)，規(guī)劃面積6.05平方公里，定位為年貨運量近期500萬噸，遠(yuǎn)期2000萬噸的國際生產(chǎn)資料物流園。重點發(fā)展國際性外貿(mào)貨運、保稅物流、機(jī)械裝備制造、能源建材、汽配汽貿(mào)、煤炭礦石交易、金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代物流業(yè)與工業(yè)有效聯(lián)動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

滇西（祥云）國際物流港的(南港)，規(guī)劃面積10.23平方公里(含水目山片區(qū)2.31平方公里)，定位為以物流為統(tǒng)領(lǐng)，商貿(mào)、旅游和城鎮(zhèn)功能集聚為支撐的國際生活資料物流園，重點發(fā)展特色商貿(mào)、倉儲物流、多式聯(lián)運物流、冷鏈物流、智慧物流等產(chǎn)業(yè)。

目前，以祥云西站、經(jīng)開區(qū)鐵路專線貨場和水目山站三大鐵路貨場為核心的物流樞紐空間布局體系已初成規(guī)模。2023年3月9日，云南祥云經(jīng)開區(qū)鐵路專線貨場迎來首批訂單，8700噸貨物從蘭州分批次陸續(xù)運抵。祥云經(jīng)開區(qū)鐵路專用線作為國家發(fā)改委127個全國鐵路專用線重點項目之一，是云南省內(nèi)首條由縣級政府與企業(yè)聯(lián)合投建的專用鐵路。目前，項目運營單位已經(jīng)與云天化、玉昆鋼鐵等多家企業(yè)圍繞化肥、糧食以及大宗生產(chǎn)物資的集配、加工、儲運、集裝箱編組、外貿(mào)物流、保稅物流等業(yè)務(wù)開展深入合作。祥云經(jīng)開區(qū)鐵路專線貨場作為云南省規(guī)模最大的鐵路貨場，其遠(yuǎn)期規(guī)劃年運營能力高達(dá)3000萬噸。

3月5日下午，調(diào)研組全體成員與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及部分相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在祥云縣行政會務(wù)中心召開了調(diào)研座談會。參加座談會的有，祥云縣政協(xié)主席戴興成、副縣長王崇鴻、縣商務(wù)局局長劉平、縣發(fā)改局副局長楊云川、縣交通運輸局副局長孫偉、縣投資促進(jìn)局副局長張力、祥云經(jīng)開區(qū)管委會副主任趙宗義、祥云能投物流公司辦公室主任熊旺福、云南建投物流有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理王貴榮、祥云縣產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理章敏等。

王崇鴻首先概述了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及物流建設(shè)情況。他指出，要加快物流配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化布局物流樞紐體系，推動建設(shè)項目切實落地。楊云川介紹了大理商貿(mào)物流樞紐多式聯(lián)運項目、國家物流樞紐國際信息平臺等項目的主要情況。劉平闡述了祥云縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概況及縣域優(yōu)勢，提出祥云縣物流行業(yè)發(fā)展策略，并明確了后續(xù)發(fā)展規(guī)劃要點。孫偉概述了本縣交通建設(shè)現(xiàn)狀，并介紹了鐵路建設(shè)規(guī)劃情況。祥云縣投資促進(jìn)局工作人員表示，該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，涵蓋物流、工業(yè)、文旅及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，招商投資項目豐富。他還誠邀相關(guān)陸港領(lǐng)域企業(yè)前來祥云縣交流合作，共謀發(fā)展。熊旺福、王貴榮、章敏分別簡述了企業(yè)發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)范疇及未來建設(shè)規(guī)劃。趙宗義在介紹公司主營業(yè)務(wù)及運營現(xiàn)狀后，重點反映了發(fā)展中所遇困境，期盼相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁I(yè)指導(dǎo)。

戴興成就當(dāng)?shù)卣苿酉樵飘a(chǎn)業(yè)和物流發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行了詳實介紹。他表示，當(dāng)?shù)卣叨戎匾曃锪靼l(fā)展，鼓勵對外貿(mào)易，尤其是面向南亞、東南亞及印度洋區(qū)域開放合作，熱忱歡迎調(diào)研組成員企業(yè)參與祥云建設(shè)。調(diào)研組企業(yè)成員積極參與會議交流，對祥云縣的產(chǎn)業(yè)和物流發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

王磊表示，通過實地調(diào)研，對祥云的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要地及產(chǎn)業(yè)集聚要地有了更加深入地認(rèn)識。他介紹，此次調(diào)研聚焦三大核心目標(biāo)：一是系統(tǒng)考察祥云現(xiàn)代物流樞紐建設(shè)實踐經(jīng)驗，二是深度剖析區(qū)域發(fā)展面臨的關(guān)鍵難題，三是探索協(xié)會服務(wù)平臺與縣域經(jīng)濟(jì)的對接路徑。王磊指出，祥云縣憑借深厚的歷史文化底蘊(yùn)與優(yōu)越的區(qū)位條件，構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與物流體系深度融合的發(fā)展矩陣，未來發(fā)展?jié)摿薮?。希望下一步祥云和協(xié)會多交流，借助協(xié)會平臺，推廣祥云經(jīng)開區(qū)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)會將多維度助力經(jīng)開區(qū)發(fā)展。

朱長波在座談中強(qiáng)調(diào)，祥云縣發(fā)展應(yīng)聚焦以下四方面：一是連樞紐，強(qiáng)化與口岸合作；二是促通道，對內(nèi)做好全國布點，對外拓展國際通道，促使通道經(jīng)濟(jì)變成落地經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)；三是建平臺，集成金融服務(wù)、加工服務(wù)及貿(mào)易服務(wù)，打造對外橋頭堡與對內(nèi)集散中心；四是興產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，借通道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。

紅河州：崛起的物流樞紐與開放發(fā)展引擎

3月5日，調(diào)研組一行乘車赴紅河哈尼族彝族自治州首府蒙自市開展調(diào)研。

紅河哈尼族彝族自治州地處祖國西南邊陲，北融滇中、南聯(lián)越南、東接兩廣，西通緬老，資源稟賦優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?，是國家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點和云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿。隨著紅河機(jī)場、元陽機(jī)場、彌勒通用機(jī)場，沿邊高速，彌蒙高鐵等一批重點交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，紅河將成為通往東南亞最便捷的陸路國際通道。

紅河州地處昆明和越南河內(nèi)的中間點，具有建設(shè)面向東南亞出口生產(chǎn)基地、轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的良好條件。紅河州已成為北連滇中、南向通往東盟、西接昆曼大通道、東向連接大灣區(qū)的區(qū)域綜合交通樞紐。紅河州有3個設(shè)施完善、通關(guān)便利的國家級一類口岸（河口口岸、金水河口岸、蠻耗口岸），有5個國家級開放平臺（中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)、國家級蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)(云南省第一個綜合保稅區(qū))、河口邊境合作區(qū)、全國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)），有9個省級以上開發(fā)區(qū)，是云南省唯一既處滇中又是沿邊的地區(qū)。

3月5日下午，在紅河州商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的陪同下，調(diào)研組首先來到紅河綜合保稅區(qū)進(jìn)行考察。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，紅河綜合保稅區(qū)2013年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2015年5月正式封關(guān)運行，是云南省首個獲批的綜合保稅區(qū)。紅河綜合保稅區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管圍網(wǎng)區(qū)規(guī)劃面積3.29平方公里，目前一期建設(shè)面積1.97平方公里。紅河綜合保稅區(qū)位于昆明-河口-海防港經(jīng)濟(jì)走廊的交通樞紐，連接鐵路、高速公路、航空城市軌道交通，交通便捷，融入和服務(wù)國家“一帶一路”的區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是投資興業(yè)的理想平臺。紅河綜保區(qū)發(fā)展速度快，吸引輻射力強(qiáng)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、帶動產(chǎn)業(yè)升級、穩(wěn)定地方就業(yè)、推動區(qū)域發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，成為促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點。

3月5日下午，調(diào)研組一行與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及部分相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在紅河州政府召開座談交流會。參加會議的主要領(lǐng)導(dǎo)有紅河州人民政府副州長、州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長許高紅，州政協(xié)副主席陳軍，州政府副秘書長羊勁松，州商務(wù)局黨組書記、局長、州自貿(mào)辦主任和濤，商務(wù)局副局長李治國，蒙自經(jīng)開區(qū)管委會主任張虎彪，州發(fā)改委四級調(diào)研員李莉紅，紅河發(fā)展集團(tuán)黨委委員、副總裁蘇渝紅和投資部副部長劉瑾。州發(fā)改委經(jīng)貿(mào)合作科科長陳惠，州投促局產(chǎn)業(yè)一科科長刀鴻憑，州交通運輸綜合執(zhí)法支隊科長江海波，會議由和濤主持。

和濤介紹了雙方的參會成員。接著共同觀看了紅河州的發(fā)展宣傳片。

王磊表示非常感謝紅河州政府的熱情接待。他闡明了本次赴紅河州的考察調(diào)研目的，并對中國開發(fā)區(qū)協(xié)會的工作職責(zé)和發(fā)展歷程作了簡要介紹。他表示，本次調(diào)研重點圍繞紅河州區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作與開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級展開。中國開發(fā)區(qū)協(xié)會作為全國性社會組織，聚焦國家重大戰(zhàn)略部署，秉承“務(wù)實、創(chuàng)新、誠信、開放、協(xié)作”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用。協(xié)會經(jīng)過30年的實踐與發(fā)展，形成了順暢有效的運行機(jī)制，具備較強(qiáng)的整合能力和專業(yè)服務(wù)能力。王磊認(rèn)為，紅河州區(qū)位優(yōu)勢顯著，協(xié)會將充分發(fā)揮資源聚合優(yōu)勢，深化合作，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域搭建服務(wù)載體，為紅河州區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

朱長波就陸港的功能及全國陸港建設(shè)情況作了簡要介紹。他詳細(xì)分析了紅河州的發(fā)展優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)要堅持高水平對外開放政策，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，加快國家物流樞紐通道的構(gòu)建進(jìn)程，要穩(wěn)定開行中歐班列、中亞班列。他指出，紅河州作為中國面向越南主要通道的重要節(jié)點，要堅持應(yīng)用“港產(chǎn)貿(mào)運”一體化發(fā)展模式。他還提出，要加快完善祥云縣物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步整合礦產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源。

山西晉歐物流有限公司專職董事周勇、北京祥龍物流（集團(tuán)）有限公司經(jīng)管部負(fù)責(zé)人王浩、北京外運國際貨運代理有限公司副總經(jīng)理史少偉、重慶秀山廣聯(lián)陸港建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理葛茂全、同方威視技術(shù)股份有限公司市場經(jīng)理葉文斌、新疆國際陸港（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王凱分別介紹了本公司的主營業(yè)務(wù)和運營情況，就進(jìn)一步展開友好合作進(jìn)行溝通。雙方重點就紅河州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運輸及進(jìn)出口貿(mào)易等議題進(jìn)行了深入溝通。雙方還就供應(yīng)鏈、冷鏈技術(shù)、運輸通道、運輸方式及運輸技術(shù)等方面進(jìn)行了探討。還就水果進(jìn)出口的相關(guān)合作事宜進(jìn)行了詳細(xì)討論和交流。

紅河州相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了其主要運營鐵礦石等有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)，并提出在平衡運輸安全和運營方面存在的困惑。紅河州相關(guān)物流企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)情況，期盼與調(diào)研組企業(yè)展開相關(guān)領(lǐng)域合作。張虎彪闡述了開發(fā)區(qū)物流貿(mào)易板塊的推廣舉措，強(qiáng)調(diào)下一步要加強(qiáng)與調(diào)研組企業(yè)聯(lián)系并展開合作。江海波則介紹了紅河州綜合交通網(wǎng)的建設(shè)情況。

許高紅副州長作總結(jié)發(fā)言。他進(jìn)一步闡述了紅河州發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)大力開展跨境合作，依托國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策進(jìn)一步推進(jìn)與越南合作。他強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展沿邊及物流產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大貿(mào)易、大產(chǎn)業(yè)格局形成。針對發(fā)展困境，他希望陸港分會提供專業(yè)指導(dǎo)與咨詢。

會議最后，由紅河州商務(wù)局黨組書記、局長、州自貿(mào)辦主任和濤代表紅河州商務(wù)局與中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會常務(wù)副會長朱長波簽署合作框架協(xié)議。

紅河州河口：多重戰(zhàn)略機(jī)遇下的沿邊開放新高地

3月6日，調(diào)研組一行來到本次調(diào)研的最后一站——河口瑤族自治縣進(jìn)行考察。

河口瑤族自治縣（下稱河口縣）位于紅河哈尼族彝族自治州東南部，地處云南省東南邊陲、中越邊境，與越南老街省隔河相望，因縣城地處紅河與南溪河交匯口而得名。這一地理位置使得河口成為云南省乃至西南地區(qū)與東南亞、南太平洋地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化交流的重要門戶。河口自古以來就是我國與越南、東南亞各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的重要門戶和窗口，是“南方絲綢之路”第二條通道。1897年開埠通商、1910年滇越鐵路建成通車，“百年滇越鐵路”“百年開埠通商”兩張亮麗的歷史文化名片，讓這里商賈云集、百舸爭流，商貿(mào)欣欣向榮，成為昆（明）-河（內(nèi)）-海（防）經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)行跨國商品、人員、物流、資金、信息交流，以及我國與越南等東南亞各國開展經(jīng)濟(jì)文化交流的重要樞紐。1992年國務(wù)院設(shè)立河口邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，2019年8月設(shè)立中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)，河口始終走在云南對外開放的前沿，是云南沿邊開放的新高地，貿(mào)易伙伴遍布東盟、歐美、日本、中國臺灣等30多個國家和地區(qū)。

近年來，河口縣始終堅持“區(qū)縣”融合高質(zhì)量發(fā)展，全面實現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用和“全國海關(guān)通關(guān)一體化”，開通中越雙邊首個農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”貿(mào)易監(jiān)管模式，順利完成跨境電商“9610、9710、9810”通關(guān)測試，通關(guān)便利高效快捷。隨著沿邊開放發(fā)展的不斷深入，國家“一帶一路”、西部大開發(fā)、“兩廊一圈”、西部陸海新通道、RCEP協(xié)定生效等多項戰(zhàn)略機(jī)遇的不斷推進(jìn)，河口將成為云南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)、區(qū)域性高端服務(wù)的聚集地、昆明至河口至越南河內(nèi)至海防國際大通道上的重要節(jié)點城市。

3月6日，在紅河州商務(wù)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和陪同下，調(diào)研組一行來到河口公路口岸北山國際物流園進(jìn)行考察。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河口北山國際物流園是河口口岸的核心載體，是河口公路口岸唯一的監(jiān)管貨場，同時也是國家發(fā)展改革委紅河（河口）陸上邊境口岸型國家物流樞紐核心項目，是交通運輸部西部陸海新通道“十四五”公路、水路、樞紐港站及集疏運重點項目，是云南首批省級示范物流園。園區(qū)業(yè)務(wù)包括貨場運營管理、邊民互市管理、大宗物資貿(mào)易、公鐵聯(lián)運四個板塊，涵蓋口岸貨場查驗、邊民互市、倉儲與流通加工、多式聯(lián)運與跨境道路運輸、邊境貿(mào)易綜合服務(wù)、配套商務(wù)辦公服務(wù)等口岸綜合物流服務(wù)功能。河口北山國際物流園坐擁周邊最大的535畝海關(guān)監(jiān)管區(qū)貨場，倉儲資源豐富，具有整體開展園區(qū)運營及延伸服務(wù)的天然優(yōu)勢；與越南隔河向望，具有1.3公里進(jìn)出境專用通道，通關(guān)較為便利。

接著，調(diào)研組來到河口口岸進(jìn)行實地考察。

據(jù)了解，?河口口岸?位于云南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣，與越南老街市隔河相望，是中越邊境云南段最大的陸路口岸，也是國家一類口岸。河口口岸不僅是云南省對外開放的重要窗口，也是中國西南地區(qū)進(jìn)入東南亞最便捷的陸地通道之一?。

河口口岸開行了米軌中亞班列，這些班列從河口口岸出發(fā)，通過中越米軌鐵路大橋發(fā)往越南老街?。此外，還有“越滇蓉歐”全鐵貨運班列從越南安員發(fā)出，經(jīng)河口口岸入境后到達(dá)城廂站，再由蓉歐速達(dá)班列將貨物送達(dá)歐洲，全程預(yù)計20天左右?。

近年來，河口口岸不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大提升了服務(wù)水平。其貿(mào)易量持續(xù)增長，已成為云南省乃至中國西南地區(qū)與東南亞國家貿(mào)易往來的重要通道。此外，河口口岸積極推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，通過引入數(shù)字化查驗技術(shù)，如口岸物流可視化、AR全景可視、車底智能查驗等，使通關(guān)時間大幅縮短，提高了口岸的通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量，為口岸的順暢運行和高效服務(wù)提供了有力支撐。

3月6日下午，調(diào)研組一行與紅河州商務(wù)局及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在紅河州商務(wù)局一樓會議室召開了招商對接會議。參加會議的有紅河州商務(wù)局黨組書記、局長、州自貿(mào)辦主任和濤，商務(wù)局副局長李治國，州物流數(shù)商產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)人楊號南，州商務(wù)局自貿(mào)園區(qū)科科長莫巖兵，州商務(wù)局口岸規(guī)劃運行科一級主任科員馮秋菊，云南運捷科技股份有限公司董事長龔銳，河口滇越貨場物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理李鑫微，蒙自暢蒙實業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理楊崢，蒙自翔悅進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理李洪顏，云南天悅貿(mào)易有限公司總經(jīng)理楊翠蓮，紅河萬聯(lián)物流有限公司副總經(jīng)理飛瀚翔。

河口滇越貨場物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理李鑫微，云南運捷科技股份有限公司董事長龔銳，蒙自翔悅進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理李洪顏，紅河萬聯(lián)物流有限公司副總經(jīng)理飛瀚翔分別介紹了公司的主營業(yè)務(wù)、運營情況和發(fā)展方向。北京祥龍物流(集團(tuán))有限公司經(jīng)管部負(fù)責(zé)人王浩，山西晉歐物流有限公司專職董事周勇，同方威視技術(shù)股份有限公司市場經(jīng)理葉文斌積極探討與對方企業(yè)的合作機(jī)會。

雙方進(jìn)行了深入友好的交流。交流中，王磊就當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出獨到見解。他表示，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會將積極構(gòu)建獨特的服務(wù)機(jī)制，深化與物流企業(yè)聯(lián)合制定紅河州河口縣物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案，同時，當(dāng)?shù)馗魑锪髌髽I(yè)需加強(qiáng)協(xié)作，為邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入可持續(xù)動力。朱長波則建議云南物流產(chǎn)業(yè)可在北京設(shè)立集散中心或供應(yīng)鏈服務(wù)中心，將有價值的產(chǎn)品發(fā)揮其最大的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，以打造特色產(chǎn)品實現(xiàn)云南對北京的輻射。

后記

3月3日至7日，在為期5天的調(diào)研行程里，調(diào)研組依次前往云南省大理白族自治州祥云縣、紅河哈尼族彝族自治州以及河口瑤族自治縣。在大理，調(diào)研組對大理祥云西站物流樞紐、祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵路專線及貨場的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r展開實地考察；在紅河州，深入學(xué)習(xí)并了解了云南省首個獲批設(shè)立的紅河綜保區(qū)運營模式；抵達(dá)河口縣后，實地調(diào)研了河口口岸與河口公路口岸北山國際物流園憑借得獨特區(qū)位優(yōu)勢所呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在此過程中，調(diào)研組深切體悟到大理和紅河州在共建“一帶一路”下蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

借助實地考察、座談會等多種形式，調(diào)研組成員增進(jìn)了相互之間的溝通交流，圍繞助力大理與紅河州陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)交流合作等方面達(dá)成了廣泛共識，成功推動相關(guān)單位開展協(xié)同合作，也讓調(diào)研代表們深感不虛此行，對與云南陸港產(chǎn)業(yè)廣闊的合作前景充滿了期待！